Звіт про діяльність Головного управління статистики

у Дніпропетровській області у 2010 році

 

У 2010 році діяльність Головного управління статистики у Дніпропетровській області була спрямована на виконання Плану державних статистичних спостережень, поліпшення партнерських взаємовідносин органів державної статистики з респондентами та користувачами статистичної інформації, удосконалення процедур збирання та оброблення статистичної інформації, модернізацію інформаційних і комунікаційних технологій, функціонування системи електронної статистичної звітності, збереження та поширення статистичних даних.

 

За звітний рік працівниками органів державної статистики області виконано 1,6 тис. статистичних робіт, при цьому опрацьовано понад 1,2 млн. первинних звітів підприємств та організацій.

З січня 2010 року в Головному управлінні статистики запроваджена система приймання електронної звітності засобами телекомунікаційного зв’язку. Протягом року було проведено низку заходів щодо збільшення кола респондентів, які надають електронну статистичну та фінансову звітність. Так, кількість підприємств, що скористались системою електронної звітності, зросла з 1,8 тис. у I кварталі до 2,5 тис. у IV кварталі 2010р. Загалом за 2010 рік до Головного управління статистики в електронному вигляді надійшло близько 42 тис. звітів, що склало 3,5% від їх загальної кількості.

З метою забезпечення достовірності та якості статистичних даних, а також поліпшення взаємодії з респондентами упродовж звітного року фахівцями Головного управління було проведено 938 інструктивних нарад з питань обліку та звітності, направлено підприємствам, установам і організаціям області  9831 лист, у тому числі оглядових – 5936, інструктивних та методичних – 2045, листів організаційного характеру – 1592, відповідей на запити – 258.

 

У минулому році планові перевірки достовірності первинних  статистичних  даних  не  проводились  відповідно  до  положень  постанови  Кабінету  Міністрів  України від 21 травня 2009 року №502 “Про тимчасові обмеження щодо здійснення заходів  державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період до 31 грудня 2010 року”. Разом з тим, самостійні та відокремлені структурні підрозділи статистики застосовували заходи адміністративного впливу згідно зі ст.186³ Кодексу України про адміністративні правопорушення до посадових осіб підзвітних підприємств, які не забезпечували належний стан обліку та достовірність статистичних даних, порушували звітну дисципліну. Так, за порушення порядку подання даних для проведення державних статистичних спостережень протягом 2010 року до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу притягнуто 215 посадових осіб, у тому числі за неподання даних – 124 особи, подання даних недостовірними, не у повному обсязі, не за формою, передбаченою звітно-статистичною документацією – 43 особи, із запізненням – 48 осіб. Загальна сума накладених штрафів становила 38,6 тис.грн., до державного бюджету  стягнено 32,4 тис.грн. (83,9%).

За матеріалами статистичних розробок у 2010 році підготовлено 4937 експрес-випусків, 553 економічні доповіді, 749 бюлетенів, 88 статистичних збірників; надано 1339 довідок на запити органів державної влади та 922 – на запити інших користувачів.

Продовжувалась практика централізованого забезпечення оперативною інформацією органів влади та місцевого самоврядування у районах та містах області. Упродовж 2010 року Головним управлінням статистики на адресу райдержадміністрацій та міських рад електронною поштою регулярно направлялись експрес-випуски за всіма галузями статистики (крім статистики промисловості та фінансів), а також статистичні бюлетені з питань роздрібної торгівлі, зовнішньоекономічної діяльності, нефінансових послуг,  капітальних інвестицій, фінансів та комплексний бюлетень “Соціально-економічне становище міст і районів Дніпропетровської області”.

У загальному обсязі оперативної інформації, що надавалась Головним управлінням користувачам районного (міського) рівня, найбільшу частку складали експрес-випуски зі статистики соціальних послуг (56,5%), роздрібної торгівлі (16,9%) та товарних ринків (14,6%).

Протягом 2010 року також проводилися заходи щодо поліпшення взаємодії органів державної статистики з користувачами статистичної інформації. З питань проведення статистичних спостережень, методики розрахунків окремих статистичних показників та можливостей їх практичного застосування з користувачами статінформації проведено 382 наради, семінари та “круглих столи”, підготовлено 957 буклетів і 730 листів роз’яснювального та рекламного характеру. Для більш поглибленого вивчення попиту користувачів галузевими управліннями та відділами статистики було проведено 58 анкетних опитувань щодо питань якості інформації, порядку та форматів її поширення тощо, в яких взяли участь 658 користувачів статистичних даних.

 

З метою забезпечення гласності та відкритості статистичної інформації, більш вільного доступу до неї користувачів усіх рівнів Головне управління статистики щомісячно розміщувало офіційне повідомлення “Про соціально-економічне становище області” та прес-випуски різноманітної тематики на власному веб-сайті та веб-сайті облдержадміністрації, а також в Інтернет-виданнях: gorod.dp.ua, prodnepr.dp.ua, dniprograd.org.ua, dnepronews.com.ua, akcent-media.tv, dneprovka.dp.ua, dnepr.info/news/region, info@vremia  та  ін.

У засобах масової інформації було оприлюднено 99 повідомлень про соціально-економічне становище області, міст і районів, за матеріалами галузевих та відокремлених підрозділів статистики опубліковано 966 прес-випусків щодо різних аспектів розвитку економіки, соціальної сфери та суспільного життя регіону. Інформація, підготовлена фахівцями Головного управління, найчастіше з’являлась на сторінках таких обласних видань, як: “Зоря”, “Вісті”, “Горожанин”, “Недвижимость в движении”, “Дніпровий кур’єр”, “По-Днепровски”, “Вісті Придніпров’я” та ін.

До редакцій новин 9 та 11 телевізійного каналу, обласної телерадіокомпанії та районних (міських) телерадіокомпаній було надано 255 коротких інформаційних повідомлень (які транслювалися у вигляді “рухомого рядка”). В ефірі радіо та телебачення було озвучено 405 повідомлень за даними органів державної статистики. Виступи на радіо висвітлювали основні питання соціально-економічного розвитку Дніпропетровщини, а також були присвячені професійним святам та цікавим подіям (зокрема, до Всеукраїнського дня працівників культури та аматорів мистецтва, Всесвітнього Дня боротьби з туберкульозом, міжнародного дня театру, дня молоді, дня медичного працівника, Всесвітнього Дня боротьби з наркоманією тощо).

У звітному році керівництвом Головного управління статистики було розпочато практику проведення прес-конференцій для засобів масової інформації. За підтримки інформаційного агентства “Новый мост” фахівцями ГУС у липні–листопаді 2010р. були проведені 4 прес-конференції: щодо стану роздрібної торгівлі та цінової ситуації на споживчому ринку області; демографічної ситуації в регіоні; розвитку промислового виробництва та транспортного комплексу на Дніпропетровщині. Ще одна прес-конференція відбулась у грудні і була присвячена професійному святу – Дню  працівників статистики.

 

Головним управлінням статистики на постійній основі проводиться робота щодо координації діяльності управлінь (відділів) статистики у районах та містах. Так, у минулому році на їх адресу було надіслано 298 інструктивних та методичних матеріалів, 700 оглядових листів, переважна більшість з яких (95%) стосувалась якості статистичної роботи. З метою надання практичної допомоги з працівниками районної  ланки було проведено 67 інструктивних нарад і семінарів, випущено 12 збірок з обміну досвідом роботи.

Крім того, проведено 7 комплексних перевірок роботи відокремлених структурних підрозділів статистики районного (міського) рівня (відділи статистики у Магдалинівському, Васильківському, Покровському, Петриківському, Софіївському, Томаківському та Петропавлівському районах), під час яких також було надано практичну допомогу з різних питань діяльності.

 

У 2010 році було продовжено виконання робіт щодо подальшого технічного оснащення Головного управління статистики, захисту та збереження статистичної інформації, а саме:

– у рамках реалізації контракту від 06.12.2010 №4729/55 між Держкомстатом та Спільним українсько-німецьким підприємством “Інфоком” встановлено телекомунікаційне обладнання для модернізації вузлів доступу корпоративної мережі органів державної статистики;

– згідно рекомендацій Держкомстату “Щодо забезпечення захисту інформації в локальних мережах” було підключено у відокремлену мережу ПЕОМ, на яких обробляють або зберігають інформацію з обмеженим доступом, що є об’єктом державної власності і охороняється згідно із законодавством.

 

Станом на 1 січня 2011 року в Головному управлінні статистики у Дніпропетровській області  працювали 623 особи (з них 94% – жінки), у тому числі в обласному апараті – 417 осіб, в управліннях (відділах) статистики у районах (містах) – 206. Із загального числа зайнятих 523 особи (84%) – державні службовці. Повну вищу освіту мають 474 працівника, що складає 76,1% усіх працюючих, неповну та базову вищу освіту – 114 працівників, або 18,3%. У 2010 році 9 державних службовців отримали вищу освіту, в тому числі 2 – здобули освіту магістра за напрямом підготовки “Державне управління”. Станом на 31.12.2010р. 42 держслужбовця навчалися у вечірніх та заочних закладах освіти ІІІ–ІV рівня акредитації. За досвідом роботи в Головному управлінні статистики як на керівних посадах, так і на посадах спеціалістів чисельно переважають особи, які мають стаж роботи більше 5 років (відповідно 95,8% та 51,3%). Крім того, 40,6% керівників та 13,7% спеціалістів працюють у системі державної статистики понад 20 років.

 

За 2010 рік до органів державної статистики області надійшло 381 звернення від громадян, з яких 161 – до Головного управління статистики, 220 – до управлінь (відділів) статистики у районах та містах. Громадяни звертались, в основному, з питань щодо надання довідок про індекс інфляції, про чисельність населення, про розмір середньомісячної заробітної плати, про урожайність сількогосподарських культур, надання інформаційних довідок  про включення суб’єктів господарювання до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, а також з кадрових питань.

Звернення громадян, які надійшли, розглянуті керівництвом Головного управління у встановлені чинним законодавством терміни, за результатами заявникам направлено письмові відповіді або надано необхідні роз’яснення та консультації під час проведення особистого прийому.